( Hakim Ali İhsan TEMEL tarafından hazırlanmıştır.)
SÜRELERE İLİŞKİN GENEL ESASLAR :
Süreler, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar. (2577/8-1) Tatil günleri sürelere dahildir. Şu kadarki, sürenin son günü tatil gününe rastlarsa, süre tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzar. (2577/8-2) 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda yazılı sürelerin bitmesi çalışmaya ara verme (*) zamanına rastlarsa, bu süreler ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılır. (2577/8-3)
(*) Bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri her yıl ağustosun birinden eylülün beşine kadar çalışmaya ara verirler (adli tatil). Ancak, yargı çevresine dahil olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu il merkezi dışında kalan idare ve vergi mahkemeleri çalışmaya ara vermeden yararlanamazlar. (2577/61-1)
2577 SAYILI İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU’NDA YER ALAN SÜRE KURALLARI :
1- Başka mercilere verilen dilekçelerin ilgili yargı yerlerine gönderilme süresi : ( 3 gün )
Danıştay veya ait olduğu mahkeme başkanlıklarına veya bunlara gönderilmek üzere idare veya vergi mahkemesi başkanlıklarına, idare veya vergi mahkemesi bulunmayan yerlerde asliye hukuk hâkimliklerine veya yabancı memleketlerde Türk konsolosluklarına verilen dilekçeler, en geç üç gün içinde Danıştay veya ait olduğu mahkeme başkanlığına taahhütlü olarak gönderilir. (2577/4; 2577/6-3)
2- Verilmeyen veya eksik verilen harç ve posta ücretinin verilmesi yada tamamlanması süresi : ( 30 gün )
Herhangi bir sebeple harcı veya posta ücreti verilmeden veya eksik harç veya posta ücreti ile dava açılmış olması halinde, otuz gün içinde harcın ve posta ücretinin verilmesi ve tamamlanması hususu daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hâkimi, mahkeme başkanı veya hâkim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. (2577/6-4)
3- Davanın devamı sırasında istenilen ilave posta ücretinin tamamlanması süresi : ( 30 gün )
Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hâkimi, mahkeme başkanı veya hâkim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. (2577/6-5)
4- Posta ücreti tamamlanmadığı için işlemden kaldırılan dosyalarda müracaat süresi : ( 3 ay )
Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir. (2577/6-5)
5- Danıştay ve idare mahkemelerinde genel dava açma süresi : ( 60 gün )
Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay’da ve idare mahkemelerinde altmış gündür. (2577/7-1) Bu süreler, idari uyuşmazlıklarda; yazılı bildirimin yapıldığı, (2577/7-2/a) tarihi izleyen günden başlar.
6- Vergi mahkemelerinde genel dava açma süresi : ( 30 gün )
Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde vergi mahkemelerinde otuz gündür. (2577/7-1) Bu süreler, vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarından doğan uyuşmazlıklarda: Tahakkuku tahsile bağlı olan vergilerde tahsilatın; tebliğ yapılan hallerde veya tebliğ yerine geçen işlemlerde tebliğin; tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin; tescile bağlı vergilerde tescilin yapıldığı ve idarenin dava açması gereken konularda ise ilgili merci veya komisyon kararının idareye geldiği; (2577/7-2/b) tarihi izleyen günden başlar.
7- İlanen tebligat yapılan hallerde, genel dava açma süresinin işlemeye başlaması için geçmesi zorunlu süre : ( 15 gün )
Adresleri belli olmayanlara özel kanunlarındaki hükümlere göre ilan yoluyla bildirim yapılan hallerde, özel kanununda aksine bir hüküm bulunmadıkça süre, son ilan tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün sonra işlemeye başlar. (2577/7-3) İlanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresi, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlar. (2577/7-4)
8- Diğer yargı yerlerine açılan davaların görev yönünden reddi halinde dava açma süresi : ( 30 gün )
Çözümlenmesi Danıştay’ın, idare ve vergi mahkemelerinin görevlerine girdiği halde, adli ve askeri yargı yerlerine açılmış bulunan davaların görev noktasından reddi halinde, bu husustaki kararların kesinleşmesini izleyen günden itibaren otuz gün içinde görevli mahkemede dava açılabilir. (2577/9-1) Adli veya askeri yargı yerlerine açılan ve görevsizlik sebebiyle reddedilen davalarda, görevsizlik kararının kesinleşmesinden sonra yukarıda yazılı otuz günlük süre geçirilmiş olsa dahi, idari dava açılması için öngörülen süre henüz dolmamış ise idari dava açma süresi içinde dava açılabilir. (2577/9-2)
9- İdarelerin her hangi bir talebi cevap vermemek suretiyle reddetmiş sayılması için geçmesi zorunlu süre : ( 60 gün )
İlgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilirler. (2577/10-1) Altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. İlgililer altmış günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde, konusuna göre Danıştay’a, idare ve vergi mahkemelerine dava açabilirler.
İlgililer tarafından idari dava açılmadan önce, idari işlemin kaldırılması, geri alınması değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan, idari dava açma süresi içinde istenebilir. Bu başvurma, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur. (2577/11-1) Altmış gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır. (2577/11-2) İsteğin reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması halinde dava açma süresi yeniden işlemeye başlar ve başvurma tarihine kadar geçmiş süre de hesaba katılır. (2577/11-3)
10- İdarelerin her hangi bir talep hakkında verdikleri cevap kesin değilse, dava açmadan önce beklenebilecek azami süre : ( 6 ay )
İlgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idari makamlara başvurabilirler. (2577/10-1) Altmış günlük süre içinde idarece verilen cevap kesin değilse ilgili bu cevabı, isteminin reddi sayarak dava açabileceği gibi, kesin cevabı da bekleyebilir. Bu takdirde dava açma süresi işlemez. Ancak, bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren altı ayı geçemez. Dava açılmaması veya davanın süreden reddi hallerinde, altmış günlük sürenin bitmesinden sonra yetkili idari makamlarca cevap verilirse, cevabın tebliğinden itibaren altmış gün içinde dava açabilirler. (2577/10-2)
11- İdari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların, haklarının yerine getirilmesi istemiyle idareye müracaat süreleri : ( 1-5 yıl )
İdari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların idari dava açmadan önce, bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka suretle öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl içinde ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gereklidir. Bu isteklerin kısmen veya tamamen reddi halinde, bu konudaki işlemin tebliğini izleyen günden itibaren veya istek hakkında altmış gün içinde cevap verilmediği takdirde bu sürenin bittiği tarihten itibaren, idari dava açma süresi içinde dava açılabilir. (2577/13-1)
12- Dava dilekçelerinin ilk incelemesinde süre : ( 15 gün )
Dilekçeler, Danıştay’da daire başkanının görevlendireceği bir tetkik hâkimi, idare ve vergi mahkemelerinde ise mahkeme başkanı veya görevlendireceği bir üye tarafından incelenir (2577/14-3) ve kanuna aykırı görülürse durum; görevli daire veya mahkemeye bir rapor ile bildirilir. Tek hâkimle çözümlenecek dava dilekçeleri için rapor düzenlenmez ve 2577 sayılı Yasanın 15 inci maddesi hükümleri ilgili hâkim tarafından uygulanır. Bu inceleme dilekçenin alındığı tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde sonuçlandırılır. İlk incelemeyi yapanlar, bu noktalardan kanuna aykırılık görmezler veya daire veya mahkeme tarafından ilk inceleme raporu yerinde görülmezse, tebligat işlemi yapılır. (2577/14-5) Bu işlem de dilekçenin alındığı tarihten itibaren en geç onbeş gün içinde sonuçlandırılır. (2577/14-4)
13- Dilekçe ret kararı üzerine yeniden dava açma süresi : ( 30 gün )
İlk incelemede dava dilekçelerinin 2577 sayılı yasanın 3 ve 5 inci maddelerine uygun olmadıklarının tespiti halinde otuzgün içinde bu maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verilir. İlk inceleme sonucunda, ehliyetli şahsın avukat olmayan vekili tarafından dava açıldığının anlaşılması halinde de, otuzgün içinde bizzat veya bir avukat vasıtasıyla dava açılmak üzere dava dilekçeleri reddedilir. (2577/15-1/d)
14- Tebligatlara cevap verme süresi : ( 30 gün )
Dava dilekçelerinin ve eklerinin birer örneği davalıya, davalının vereceği savunma davacıya tebliğ olunur. (2577/16-1) Taraflar, yapılacak tebliğlere karşı, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde cevap verebilirler. Bu süre, ancak haklı sebeplerin bulunması halinde, taraflardan birinin isteği üzerine görevli mahkeme kararı ile otuz günü geçmemek ve bir defaya mahsus olmak üzere uzatılabilir. Sürenin geçmesinden sonra yapılan uzatma talepleri kabul edilmez. (2577/16-3)
15- Duruşmadan önce davetiye gönderilmesinde asgari süre : ( 30 gün )
Duruşma davetiyeleri duruşma gününden en az otuz gün önce taraflara gönderilir. (2577/17-5)
16- Duruşmadan sonra karar verme süresi : ( 15 gün )
Duruşma yapıldıktan sonra en geç onbeş gün içinde karar verilir. Ara kararı verilen hallerde, bu kararın yerine getirilmesi üzerine, dosyalar öncelikle incelenir. (2577/19)
17- Davaların sonuçlandırılacağı azami süre : ( 6 ay )
Danıştay, bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde dosyalar, kanunlarda belirtilen öncelik veya ivedilik durumları ile Resmi Gazete'de ilan edilecek öncelikli işler gözönünde bulundurulmak suretiyle geliş tarihlerine göre incelenir ve tekemmül ettikleri sıra dahilinde bir karara bağlanır. Bunların dışında kalan dosyalar ise tekemmül ettikleri sıraya göre ve tekemmül tarihinden itibaren en geç altı ay içinde sonuçlandırılır. (2577/20-5)
18- Davacı tarafın yenileme dilekçesi vermemesi halinde, yürütmenin durdurulması kararının kendiliğinden hükümsüz kalacağı süre : ( 4 ay )
Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. (2577/26-1)
19- Davacıya tebligat yapılamaması halinde, davanın açılmamış sayılması için geçmesi gereken süre : ( 1 yıl )
Davacının gösterdiği adrese tebligat yapılamaması halinde, yeni adresin bildirilmesine kadar dava dosyası işlemden kaldırılır ve varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. Dosyanın işlemden kaldırıldığı tarihten başlayarak bir yıl içinde yeni adres bildirilmek suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde, davanın açılmamış sayılmasına karar verilir. (2577/26-3)
20- Yürütmenin durdurulması talepleri hakkında verilen kararlara karşı itiraz süresi : ( 7 gün )
Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlar; Danıştay dava dairelerince verilmişse konusuna göre İdari veya Vergi Dava Daireleri Genel Kurullarına, bölge idare mahkemesi kararlarına karşı en yakın bölge idare mahkemesine, idare ve vergi mahkemeleri ile tek hâkim tarafından verilen kararlara karşı bölge idare mahkemesine, çalışmaya ara verme süresi içinde ise idare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararlara en yakın nöbetçi mahkemeye veya kararı veren hâkimin katılmadığı nöbetçi mahkemeye, kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere itiraz edilebilir. İtiraz edilen merciler, dosyanın kendisine gelişinden itibaren yedi gün içinde karar vermek zorundadır. (2577/27-6)
21- Mahkeme kararlarının yerine getirilmesi süresi : ( 30 gün )
Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez. Ancak, haciz veya ihtiyati haciz uygulamaları ile ilgili davalarda verilen kararlar hakkında, bu kararların kesinleşmesinden sonra idarece işlem tesis edilir. (2577/28-1)Mahkeme kararlarının otuz gün içinde kamu görevlilerince kasten yerine getirilmemesi halinde ilgili, idare aleyhine dava açabileceği gibi, kararı yerine getirmeyen kamu görevlisi aleyhine de tazminat davası açılabilir. (2577/28-4)
22- Bağlantı talepleriyle ilgili olarak verilen kararlara itiraz süresi : ( 15 gün )
Bağlantı iddiaları mahkemelerce kabul edilmediği takdirde, bu hususta verilen ara kararı taraflara tebliğ edilir. Taraflar, tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde, aynı yargı çevresindeki mahkemelerde görülen davalar için o yer bölge idare mahkemesine, birden fazla yargı çevresinde görülen davaların veya bir kısmı Danıştay’da bulunan davaların bağlantılı olduğu yolundaki iddialar hakkında ise Danıştay’a başvuruda bulunabilirler. (2577/41)
23- İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarına karşı bölge idare mahkemelerine itiraz süresi : ( 30 gün )
İdare ve vergi mahkemelerince Yasada sayılan bazı uyuşmazlıklarla ilgili olarak verilen nihai kararlar ile tek hâkimle verilen nihai kararlara, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemelerin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine itiraz edilebilir. (2577/45-1) İdare ve vergi mahkemelerinin söz konusu nihai kararlarına karşı itiraz süresi, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren otuz gündür. (2577/45-2)
24- Danıştay’da temyiz süresi : ( 30 gün )
Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararları, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay’da temyiz edilebilir. (2577/46-1) Özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde, Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarına karşı tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde Danıştay’da temyiz yoluna başvurulabilir. (2577/46-2)
25- Temyiz dilekçelerindeki eksikliklerin tamamlanması süresi : ( 15 gün )
Temyiz dilekçelerinin 2577 sayılı yasanın 3 üncü maddesinde gösterilen esaslarına göre düzenlenmesi gereklidir, düzenlenmemiş ise eksikliklerin onbeş gün içinde tamamlatılması hususu, kararı veren Danıştay veya mahkemece ilgiliye tebliğ olunur. Bu sürede eksiklikler tamamlanmazsa temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına Danıştay veya mahkemece karar verilir. (2577/48-2)
26- Temyiz dilekçelerine cevap verme süresi : ( 30 gün )
Temyiz dilekçeleri, ilgisine göre kararı veren mahkemeye, Danıştay’a veya 2577 sayılı yasanın 4 üncü maddede belirtilen mercilere verilir ve kararı veren mahkeme veya Danıştay’ca karşı tarafa tebliğ edilir. Karşı taraf tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde cevap verebilir. (2577/48-3)
27- Temyiz isteminde bulunulurken ödenmeyen yargılama giderlerinin tamamlanma süresi : ( 15 gün )
Temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren; mahkeme veya Danıştay daire başkanı tarafından verilecek onbeş günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususu temyiz edene yazılı olarak bildirilir. Verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde, mahkeme, ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesi, kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verir. (2577/48-6)
28- Temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine ilişkin kararlara karşı itiraz süresi : ( 7 gün )
Temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması halinde kararı veren mahkeme, ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesi, temyiz isteminin reddine karar verir. Mahkemenin veya Danıştay dairesinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir. (2577/48-6)
29- Temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlara karşı itiraz süresi : ( 7 gün )
Mahkeme yada ilk derece mahkemesi olarak davaya bakan Danıştay dairesinin temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir. (2577/48-6)
30- Temyiz talepleri üzerine verilen kararların taraflara tebliğ süresi : ( 7 gün )
Temyiz incelemesi sonucunda verilen karar, dosyayla birlikte kararı veren mahkeme veya Danıştay dairesine gönderilir. Bu karar, dosyanın mahkeme veya Danıştay dairesine geldiği tarihten itibaren yedi gün içinde taraflara tebliğ edilir. (2577/50)
31- Aynı davayla ilgili olarak önceki karara aykırı yeni bir karar verilmiş olması halinde yargılamanın yenilenmesi talep süresi : ( 10 yıl )
Tarafları, konusu ve sebebi aynı olan bir dava hakkında verilen karara aykırı yeni bir kararın verilmesine neden olabilecek kanuni bir dayanak yokken, aynı mahkeme yahut başka bir mahkeme tarafından önceki ilamın hükmüne aykırı bir karar verilmiş bulunması halinde, yargılamanın yenilenmesi talep süresi on yıldır. (2577/53-3)
32- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin kesinleşmiş kararı üzerine yargılamanın yenilenmesi talep süresi : ( 1 yıl )
Mahkemece verilen hükmün, İnsan Haklarını ve Ana Hürriyetleri Korumaya Dair Sözleşmenin veya eki protokollerin ihlâli suretiyle verildiğinin, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin kesinleşmiş kararıyla tespit edilmiş olması halinde, yargılamanın yenilenmesi talep süresi Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararının kesinleştiği tarihten itibaren bir yıldır. (2577/53-3)
33- Yargılamanın yenilenmesi talepleri için genel müracaat süresi : ( 60 gün )
Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar hakkında altmış gün içinde yargılamanın yenilenmesi istenebilecek haller şunlardır : a- Zorlayıcı sebepler dolayısıyla veya lehine karar verilen tarafın eyleminden doğan bir sebeple elde edilemeyen bir belgenin kararın verilmesinden sonra ele geçirilmiş olması, b- Karara esas olarak alınan belgenin, sahteliğine hükmedilmiş veya sahte olduğu mahkeme veya resmi bir makam huzurunda ikrar olunmuş veya sahtelik hakkındaki hüküm karardan evvel verilmiş olup da, yargılamanın yenilenmesini isteyen kimsenin karar zamanında bundan haberi bulunmamış olması, c- Karara esas olarak alınan bir ilam hükmünün, kesinleşen bir mahkeme kararıyla bozularak ortadan kalkması, d- Bilirkişinin kasıtla gerçeğe aykırı beyanda bulunduğunun mahkeme kararıyla belirlenmesi, e- Lehine karar verilen tarafın, karara etkisi olan bir hile kullanmış olması, f- Vekil veya kanuni temsilci olmayan kimseler ile davanın görülüp karara bağlanmış bulunması, g- Çekinmeye mecbur olan başkan, üye veya hâkimin katılmasıyla karar verilmiş olması, (2577/53-1) Bu süreler, dayanılan sebebin istemde bulunan yönünden gerçekleştiği tarihi izleyen günden başlatılarak hesaplanır. (2577/53-3)
34- Karar düzeltme talebinde süre : ( 15 gün )
Danıştay dava daireleri ve İdari veya Vergi Dava Daireleri Genel Kurullarının temyiz üzerine verdikleri kararlar ile bölge idare mahkemelerinin itiraz üzerine verdikleri kararlar hakkında, bir defaya mahsus olmak üzere kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde kararın düzeltilmesi istenebilir. (2577/54-1)
1086 SAYILI HUKUK USULÜ MUHAKEMELERİ KANUNU’NDA YER ALAN VE İDARİ YARGI YERLERİNDE DE UYGULANAN SÜRE KURALLARI :
1- Hâkimin reddine ilişkin taleplerde, karşı tarafın cevap süresi : ( 5 gün )
Hâkimi reddeden taraf, dilekçesini karşı tarafa tebliğ ettirir. Karşı taraf buna beş gün içinde cevap verebilir. Bu süre geçtikten sonra başkatip tarafından ret dilekçesi, varsa karşı tarafın cevabı ve ekleri dosya ile birlikte reddi istenen hâkime verilir. Hâkim beş gün içinde dosyayı inceler ve ret sebeplerinin yerinde olup olmadığı hakkındaki düşüncesini yazı ile bildirerek dosyayı hemen merciine gönderilmek üzere başkatibe verir. (1086/34)
2- Bilirkişinin reddedilebileceği süre : ( 3 gün )
Bilirkişi hâkimler için belirlenen sebeplere dayanarak reddolunabilir. Ret talebi hâkim tarafından uyuşmazlık şeklinde tetkik olunarak karar verilir. Ret sebeplerinden dolayı yemin teklif olunamaz. Ret talebi bilirkişinin seçildiğinin öğrenildiği tarihinden itibaren üç gün içinde gerçekleşmelidir. (1086/277)
3- Tarafların bilirkişiden açıklama talep edebilecekleri süre : ( 7 gün )
Hâkim raporda noksan ve belirsiz gördüğü konuları tamamlama ve açıklama için bilirkişiye yeni sorular hazırlayabilir. İki taraf dahi noksan ve belirsiz gördüğü konular hakkında bilirkişiden açıklama alınmasını raporun kendilerine tebliği tarihinden bir hafta içinde hâkimden yazılı olarak talep edebilirler. (1086/283)
KALEM HİZMETLERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİKTE* YER ALAN SÜRE KURALLARI :
1- Hak edenler tarafından alınmayan paraların Hazine’ye intikal süresi : ( 10 yıl )
Hak edenler tarafından on yıl geçmiş olmasına rağmen başvurulup alınmayan paralar Hazine’ye intikal ettirilip kasa defterindeki kayıtlarının hizasına açıklama yapılması ve bu konuda alınan makbuzun ayrı bir kartonda saklanmasıyla beraber yıl sonu cetvelinde bu hususun belirtilmesi gerekir. (Yönetmelik md.17)
2- Harç pulları karşılığı tahsil edilen paraların Maliye veznesine yatırılma süresi : ( 15 gün )
Maliyeden alınan harç pulları satılarak karşılığı olan paralar Devlet Muhasebesi Muamelat Yönetmeliğinin 147 nci maddesi uyarınca en geç 15 gün içerisinde Maliye veznesine yatırılır. Alınan makbuzlar bir kartonda saklanmakla beraber yevmiye defterine de işaret olunur. (Yönetmelik md.19)
3- Bozma ilam harçlarının tahsili hususunun Maliye’ye müzekkere ile bildirilme süresi : ( 15 gün )
Hükmün Danıştay’ca bozularak geri gelmesi halinde bozma ilamında belirtilen harçlar ilgilisinden alınır. Harçlar Kanunu hükümlerine göre iki ay zarfında ödenmeyen harçlar hakkında yazı işleri müdür veya yardımcısı bu müddeti takip eden onbeş gün içerisinde harcın ilgilisinden tahsili hususunu Maliyeye bir müzekkere ile bildirir. (Yönetmelik md.70)
(*) Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin İdari İşleriyle Kalem Hizmetlerinin Yürütülmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik (Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 8/7/1982 Sayı : 17748)
( Hakim Ali İhsan TEMEL tarafından hazırlanmıştır.)
1- Danıştay İdari veya Vergi Dava Daireleri Genel Kurullarının itiraz mercii olduğu haller :
Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında Danıştay dava dairelerince verilen kararlara karşı, konusuna göre İdari veya Vergi Dava Daireleri Genel Kurullarına itiraz edilebilir. (2577/27-6) itiraz süresi (7 gün)
2- Danıştay Üçüncü Dairesi’nin itiraz mercii olduğu haller :
Birden fazla yargı çevresinde görülen davaların veya bir kısmı Danıştay’da bulunan davaların bağlantılı olduğu yolundaki iddialar hakkında vergi mahkemelerince verilen kararlara karşı Danıştay Üçüncü Dairesi’ne itiraz edilebilir. (2575/27-a, 2577/38-2,3) –itiraz süresi (15 gün)
3- Danıştay Onuncu Dairesi’nin itiraz mercii olduğu haller :
Birden fazla yargı çevresinde görülen davaların veya bir kısmı Danıştay’da bulunan davaların bağlantılı olduğu yolundaki iddialar hakkında idare mahkemelerince verilen kararlara karşı Danıştay Onuncu Dairesi’ne itiraz edilebilir. (2575/34, 2577/38-2,3) –itiraz süresi (15 gün)
4- Bölge idare mahkemelerinin yargı çevreleri dahilinde itiraz mercii olduğu haller :
1- İlk ve orta öğretim öğrencilerinin sınıf geçmelerine ve notlarının tespitine ilişkin işlemlerden kaynaklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak heyet halinde verilen nihai kararlar, (2577/45-1/a)
2- Valilik, kaymakamlık ve yerel yönetimler ile bakanlıkların ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilatındaki yetkili organları tarafından kamu görevlileri hakkında tesis edilen geçici görevlendirme, görevden uzaklaştırma, yolluk, lojman ve izinlerine ilişkin idari işlemlerden kaynaklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak heyet halinde verilen nihai kararlar, (2577/45-1/b)
3- 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi Hakkında Kanun’un uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak heyet halinde verilen nihai kararlar, (2577/45-1/c)
4- 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu gereğince kamu kurum ve kuruluşları tarafından sosyal yardım amacıyla bağlanan aylık ve yapılan sosyal yardımlarla ilgili uygulamalardan kaynaklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak heyet halinde verilen nihai kararlar, (2577/45-1/d)
5- Konusu belli parayı içeren ve uyuşmazlık miktarı 5.390,- YTL’yi aşmayan idari işlemlere karşı açılan iptal davaları (2576/7-1/a) ile uyuşmazlık miktarı 5.390,- YTL’yi lirayı aşmayan tam yargı (tazminat) davalarında (2576/7-1/b) idare mahkemesi hakimlerinden biri tarafından verilen kararlar.
1- 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca verilen işyeri kapatma cezalarından kaynaklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak heyet halinde verilen nihai kararlar, (2577/45-1/e)
2- Genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezaları ile tarifelere ilişkin olan ve toplam değeri 5.390,- YTL’yi aşmayan davalarla, bu konularda 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un uygulanmasına ilişkin olup toplam değeri 5.390,- YTL’yi aşmayan davalarda (2576/7-2) vergi mahkemesi hakimlerinden biri tarafından verilen kararlar.
*MAHKEMELERİN, BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNE İTİRAZ EDİLEBİLEN DİĞER kararlarI :
1- Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında idare ve vergi mahkemeleri ile tek hakim tarafından verilen kararlar, (2577/27-6) –itiraz süresi: 7 gün-
2- Aynı yargı çevresindeki mahkemelerde bulunan davaların bağlantılı olduğu yolundaki iddialar hakkında idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar, (2577/42-1) –itiraz süresi 15 gün-
5- Bölge idare mahkemelerinin yargı çevreleri haricinde itiraz mercii olduğu haller :
İlk derece mahkemelerce verilen kararların bozulması istemiyle yapılan müracaatların incelenmesi sırasında bölge idare mahkemelerinin yürütmenin durdurulması talepleri hakkında verdikleri kararlara karşı ancak yargı çevresi haricindeki en yakın bölge idare mahkemelerine itiraz edilebilir, (2577/27-6) –itiraz süresi: 7 gün-
6- Nöbetçi mahkemelerin itiraz mercii olduğu haller :
Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında çalışmaya ara verme (adli tatil) süresi içinde idare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararlara karşı ancak yargı çevresi haricindeki en yakın nöbetçi mahkemeye itiraz edilebilir, (2577/27-6) –itiraz süresi: 7 gün-
Devlet Memurlarının Mal Bildirim süreleriyle ilgili Genel Bilgiler...
Sonu 0 ve 5 ile biten yıllara Genel Beyan; ayrıca memurun net aylığının 5 katı tutarında mal edinimi olması halinde 30 gün içinde ek beyanda bulunması gerekmektedir.
Veraset yoluyla edindiğim; ancak bedeli maaşımın net 5 katını aşmayan taşınmaz mal ile ilgili beyanda bulunmam gerekir mi ?
Edinilen Gayri Menkullerin değeri ne olursa olsun Mal Bildiriminde bulunması gerekmektedir.
Görevinden istifa eden Devlet Memurları mal bildiriminde bulunmak zorunda mıdır ?
3628 Sayılı yasanın 6.Maddesinin 1.bendinde “Görevin sona ermesi halinde,ayrılma tarihinden itibaren 1 ay içinde “ mal bildiriminde bulunması gerektiğini belirttiğinden; mal bildiriminde bulunması gerekmektedir.
Devlet Memurları kendileri haricinde, başka kimlerle ilgili mal bildiriminde bulunmak zorundadı...
Devlet Memurları; Eşleri ve Velayetleri altındaki çocukları ile ilgili Mal Bildiriminde bulunması gerekmektedir.
Merak Ettiğim bir Devlet Memurunun Mal Beyanındaki Mallarını öğrenebilir miyiz?
3628 Sayılı Yasanın 9.Maddesine göre; Mal Bildirimleri kişinin özel dosyasında saklanır,bildirimlerin içeriği hakkında,20 madde hükmü dışında hiçbir şekilde açıklama yapılamaz, bilgi verilemez, ayrıca mal bildirimindeki kayıtlar esas alınarak içeriği hakkında yayında bulunamaz.
Mal bildiriminde bulunmak zorunda olanlar; kendi bildirimleri hakkında açıklamada bulunabilir mi?
3628 sayılı yasada bu konuda herhangi bir düzenleme ve kısıtlama bulunmamaktadır.
Gerçeğe aykırı mal bildiriminde bulunanlar ne kadar ceza verilir?
Kanunen daha ağır bir cezayı gerektirmediği taktirde gerçeğe aykırı bildiriminde bulunanlara 6 aydan 3 yıla kadar hapis cezası verilir.
Sicil Raporlarının doldurulma zamanı ile ilgili genel bilgi verebilir misiniz?
Sicil Raporları her yıl Aralık ayının ikinci yarısı içinde doldurularak en geç 31 Aralık günü bunları saklamakla yetkili makamlara teslim edilir. Aday Memurların sicil raporları memuriyete girdikleri tarihten itibaren birinci yılı dolmasına müteakip 15 gün içinde doldurulur,2 yıl süre ile adaylığa tabi tutulanların ikinci yıl sicilleri de aynı şekilde doldurulur.Bir görevle 6 ay veya daha fazla çalışıp,başka göreve atananların sicil raporları görevlerinde ayrıldıkları tarihi takip eden 15 gün içinde doldurulur.Sicil amirleri başka bir göreve atanmış ise en az 6 ay birlikte çalıştığı mahiyetindeki memurların sicil raporlarını görevinden ayrılmadan önce doldurup ilgili makamlara teslim etmek zorundadır.
Sicil Raporları hangi hallerde 3.ncü sicil Amirlerine doldurulur?
Birinci ve İkinci sicil amirince yapılan değerlendirmelerin memurun sicilinin olumlu veya olumsuz olmasına tesir etmesi veya ortalama sicil notları arasında 10 veya daha fazla fark olması halinde varsa 3 ncü sicil amirinin kanaatine müracaat edilir ve 3 ncü sicil amirinin değerlendirmesi esas alınır. 3 ncü sicil amiri bulunmadığı takdirde İkinci sicil amirinin değerlendirmesi esas alınır.
Olumsuz sicil alan memurların uyarılması ve bu memurların itirazı hakkında bilgi verebilir misiniz?
Memurların sicillerindeki olumsuzluklar sebebiyle, sicil raporlarının; saklamakla ilgili makamlara teslim edildiği tarihten itibaren 1 ay içinde atamaya yetkili amirlerce gizli bir yazı ile uyarılır. Bu uyarı yazısını alan memurlar da tebliğ tarihinden itibaren 1 ay içinde atamaya yetkili amirlere itirazda bulunabilirler Yapılan itirazlar ise 2 ay içinde incelenerek sonuç ilgilisine bildirilir.
2 defa olumsuz sicil alan Devlet memurları,hakkında yapılacak işlemleri anlatır mısınız?
İki defa olumsuz sicil alan Devlet memurları,başka bir sicil amirinin emrine atanırlar,burada da olumsuz sicil almaları halinde ise memuriyetle ilişikleri kesilir ve haklarında T.C. Emekli sandı Kanunu hükümleri uygulanır.
Sicil Raporlarını inceleme hakkımız var mıdır ?
Sicil Raporlarında izlilik esas olup, inceleyecek olanlar,Başbakan, Bakanlar, atamaya Yetkili Amirler, Valiler, Kurumların Merkez Teşkilatlarının en üst amirleri, ve Kaymakamlar başında bulundukları teşkilatta görevli bütün memurların sicil dosyalarını inceleyebilirler.
Sicil notlarının nasıl değerlendirildiğini anlatır mısınız ?
a) 60’ dan 75’e kadar orta b) 76’dan 89’a kadar iyi c) 90’dan 100’e kadar olanlar çok iyi olarak değerlendirilir. d) 59 ve daha aşağı not alanlar ise olumsuz sicil almış sayılır.
1) İdare aşağıdaki organlardan hangisinin içinde yer alır? a) Yasama Organı b) Yürütme Organı c) Yargı Organı d) Hiçbiri
2) Aşağıdakilerden hangisi doğrudur? a) İdare Devletin yaptığı her türlü idari faaliyet anlamında kullanılır b) İdare, İdari Teşkilat anlamında kullanılır.
c) İdare,durumu vaziyeti kurtarmak anlamındadır. d)İdare,yerine göre teşkilat, yerine göre faaliyet yerine göre hem teşkilat hem de faaliyet anlamında kullanılır.
3) Aşağıdakilerden hangisi yanlıştır? a) Yasama organı ile İdare arasındaki ilişki Hükümet tarafından sağlanır. b) İdare, yasama organının çıkardığı kanunları uygular. c) İdare,Tüzük ve Yönetmelikler çıkarma yetkisine sahiptir. d) İdare, yasama organının emir ve direktiflerine uygun olarak çalışır.
4) Aşağıdakilerden hangisi doğrudur? a) İdari yargı,idarenin eylem ve işlemlerinden hak ve menfaatleri zayii olanların idareye karşı açtıkları davaları karara bağlayan Adli Yargı dışında ayrı bir yargı düzenidir b) İcrai karar yasama organının aldığı karardır c) İdari usuller,İdari yargı yerlerinde davaların görülmesi esnasında izlenen yargılama usulleridir d) Re’sen icra yetkisi İdarenin Danıştay Kararlarını uygulamasıdır
5) Aşağıdakilerden hangisi yerinden yönetimin faydalarından değildir? a) Yerinden yönetim kuruluşlarının karar organlarının halk tarafından seçilmesi b) Mahalli halkın ihtiyaçlarının tesbitinde kolaylık c) Yerinden yönetimde karalar daha çabuk alınır d) Yerinen yönetim kuruluşları yeterli mali kaynakları kullanabilirler
6) Aşağıdakilerden hangisi yanlıştır; “Hukuk Devletinin Egemen Olabilmesi için” a) Temel hak ve hürriyetlerin güvenlik altına alınması gerekir b) İdarenin yargısal denetime tabi olması gerekir c) Demokratik bir rejimin bulunması gerekir d) Yasama ve yürütmenin bir elde toplanması gerekir
7) Laik devlet için aşağıdakilerden hangisi doğrudur? a) Gerektiğinde devlet dine müdahale edebilir b) Devlet hiçbir şekilde din kuruluşlarına yardım edemez c) Dini inanç ve ibadet Devlet denetimi altında yapılır d) Din ve Devlet işleri birbirinden ayrılmıştır,din devlet işlerine, devlette din işlerine karışmaz
8) Aşağıdakilerden Hukuk Devletinin gereklerindendir? a) Kanunların Anayasaya uygunluğunun denetlenmesi b) İdarede yetki devrinde bulunulması c) Mahalli İdare teşkilatlarının kurulmuş olması d) İdarenin Tüzük ve Yönetmelik çıkarma yetkisine sahip olması
9) Aşağıdakilerden hangisi yetki genişliği ilkesinin özelliği değildir? a) Kullanılan yetki,merkezi iderenin tanıdığı bir yetkidir b) Verilen yetkiyi kullanan görevli merkezi idarenin bir memurudur c) Yürütülen hizmet merkezi bir hizmettir d) Sorumluluk yetkiyi verene aittir
10) Hükümet aşağıdaki hallerin hangisinin gerçekleşmesiyle kurulmuş olur? a) Başbakanın Bakanları seçmesiyle b) Cumhurbaşkanının bakanları atamasıyla c) Meclisten güven oyu alınmasıyla d) Hükümetin göreve fiilen başlamasıyla
11) Hükümetin uyum içerisinde çalışabilmesi için Başbakana aşağıdaki yetkilerden hangisi tanınmıştır? a) Başbakan,Bakanların hiyerarşik amiri seviyesine yükseltilmiştir b) Başbakan,Bakanların görevlerine Anayasa ve Kanunlarla uygun olarak yerine getirmelerini gözetmek ve düzeltici tedbirleri almak yetkisine sahip kılınmıştır c) Başbakan, Bakanların görevlerine son verebilme yetkisine sahiptir d) Başbakan, sürtüşme çıkaran Bakanın bakanlığınıda üstlenme yetkisine sahip kılınmıştır
12) Aşağıdakilerden hangisi yanlıştır? a) Milli Güvenlik Kurulu Anayasal bir kuruluştur b) MGK, Devletin iç ve dış güvenliği konusunda gerekli her türlü tedbiri tesbit eder c) Milil Güvenlik Kurulu kararları tavsiye niteliğinidedir d) Milli Güvenlik Kurulu kararları bağlayıcıdır
13) Danıştay aşağıdaki görevlerden hangisini yapmaz? a) Başbakanlıkça gönderilen Kanun Tasarıları hakkında görüş bildirmek b ) Tüzük taslaklarını incelemek c) Cumhurbaşkanlık ve Başbakanlık tarafından gönderilen işler hakkında görüş belirtmek d) Dava açılması halinde istimlak edilen gayri menkullerin bedelini yükseltmek
14) Aşağıdakilerden hangisi yanlıştır? a) Sayıştay,Başbakanlığa bağlı bir denetim organıdır b) Sayıştay, hem idari hemde yargı görevleri olan bir kuruluştur c) Sayıştay,sorumluların hesap ve işlemlerini kesin hükme bağlar d) Sayıştay, denetimlerini TBMM adına yapar
15) Vali, aşağıdakilerden hangisini denetlemez? a) İlçe,Bucak ve Köyleri b) Adli ve Askeri Teşkilatı c) Devlet Daire ve Müesseselerini d) Özel İdare ve Belediyeleri
16) Aşağıdakilerden hangisi mahalli idare birimi değildir? a) Belediye b) Özel İdare c) Köy d) Bucak
17) Aşağıdakilerden hangisi Merkezi İdarenin Taşra teşkilatı değildir? a) İl b) İlçe c) Bucak d) Köy
18) Aşağıdakilerden hangisi İdari İşlemin iptaline sebep teşkil etmez? a) Yetki yönünden hukuka aykırılık b) Şekil yönünden hukuka aykırılık c) Sebep yönünden hukuka aykırılık d) İdari sözleşmeye aykırılık
19) Aşağıdakilerden hangisi yanlıştır? a) Vali,İl Özel idarenin başı ve yürütme organıdır b) Vali,İl İdaresinin başı, İlde Devletin Hükümetin ve ayrı ayrı her Bakanlığın temsilcisidir c) Vali, Kaymakamlık gibi bir meslek memurluğudur d) Vali,İl Özel İdarenin İta Amiridir
20) Aşağıdakilerden hangisi yanlıştır? a) Mahalli idareler birer kamu tüzel kişisidir b) Merkezi İdarenin mahalli idareler üzerinde “İdari Vesayet” yetkisi vardır c) Mahalli İdareler özerk kuruluşlardır d) Mahalli idarelerin kendilerinde ait bir bütçeleri yoktur 21) Aşağıdakilerden hangisi doğrudur? “Memurun Görevi ile ilgili bir suç işlemesi halinde” a) Doğrudan doğruya C.Savcısı dava açar b) İdare doğrudan memuru Ceza Mahkemesine yollar c) İhbar üzerine İdare Mahkemeleri yargılar d) Memurun yargılanabilmesi için Memurun Muhakematı Kanununa göre luzumu Muhakeme kararı verilmesi gerekir
22) Aşağıdakilerden hangisi doğrudur? a) Özel hukuk sözleşmelerinde taraflar arasında eşitlik yoktur b) Özel Hukuk sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar Danıştayda giderilir c) İdari sözleşmelerde taraflardan birinin idare olması şart değildir d) İdari sözleşmede taraflardan biri olan idareye bazı üstünlükler tanınmıştır
23) Osmanlı Devletinde ilk kez hangi belge ile Mahkemelerin Bağımsızlığı ve Yargıç Güvenliği ilkeleri getilmiştir? a) Ferman-ı Adalet b) Gülhane Hattı c) Islahat Fermanı d) Sened-I İttifak
24) ”Meşrutiyet döneminde,1876 Anayasasına göre Meclisin toplantı halinde bulunmadığı zamanlarda Hükümet................ adıyla Yasama faaiyetlerinde bulunabiliyordu,bunlar Yasaya eşit metinlerdi” Boş bırakılan yerlere aşağıdakilerden hangisi gelmelidir? a) Nizamname b) Asar-ı Atika c) Memurin Muhakematı d) Kanunu Muvakkat
25) Aşağıdakilerden hangisi kanuna denk değilidir? a) Kanunu Muvakkat b) Uluslararası anlaşmalar c) Kararnameler d) Meclis İç Tüzükleri
26) Memurlar tarafından rüşvet,zimmet ve kaçakçılık gibi suçların işlenmesi halinde hangi yasa hükümleri uygulanır? a) Genel Hükümler b) Memurun Muhakematı Kanunu c) 3628 sayılı yasa hükümleri d) Ceza Kanunu Hükümleri
27) Aşağıdakilerden hangisi Belediye Başkanlığında düşme sebeblerinden değildir? a) Seçilme yeterliliğini kaybetme b) Görevini kötüye kullanmaktan tutuklanma c) Meclisi Belediye Başkanı hakkında yetersizlik Kararı vermesi d) Herhangi bir suçtan 6 ay hüküm giyme
28) Devlet Memurları Kanununda istihdam şekli sıralaması aşağıdakilerden hangisidir? a) Memur,yardımcı hizmetli,işçi,sözleşmeli personel b) Memur,geçici personel ve sözleşmeli personel c) Memur,geçici personel,sözleşmeli personel ve işçi d) Memur,sözleşmeli personel,geçici personel ve işçi
29) Devlet Memurları Kanununda öngörülen hizmet sınıfları içinde aşağıdakilerden hangisi yer almaz? a) Emniyet Hizmetleri Sınıfı b) Avukatlık Hizmetleri Sınıfı c) Milli Savunma Hizmetleri Sınıfı d) Teknik Hizmetler Sınıfı
30) Takisrli Suçlar hariç hangi cezaya çarptırılanlar devlet memuru olamazlar? a) Ağır hapis ve 6 aydan fazla cezaya çarptırılanlar b) Ağır para cezasına çarptırılanlar c) Ağır hapis veya 3 ay hapis cezası d) Başbakanlığın açtığı manevi tazminat davası
31) Devlet Memurlarının sahip olduğu genel haklar arasında aşağıdakilerden hangisi yoktur? a) Güvenlik hakkı b) Emeklilik hakkı c) Müracaat ve şikayet hakkı d) Sözleşme hakkı
32) Bir ildeki günlük çalışmaların başlama ve bitme saatlerini kim belirler? a) Bölge Çalışma Müdürü b) Vali c) Devlet Personel Dairesi d) Her kurumun en üst yöneticisi
33) Devlet Memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasında aşağıdakilerden hangisi yer almaz? a) Siyasi Partiye girmek b) Yetki almadan gizli belgeleri açıklamak c) Usulsüz müracaat ve şikayette bulunmak d) Özürsüz olarak bir yılda 30 gün işe gelmemek
34) Gerekli görülen hallerde ihtiyati bir tedbir alınması gerektiğinde görevden uzaklaştırmaya aşağıdaki makamlardan hangisi yetkili değildir? a) Atamaya yetkili amir b) Genel Müdürlük Müfettişleri c) Yüksek Disiplin Kurulu d) Valiler ve Kaymakamlar
35) Aşağıdakilerden hangisi Memurun Muhakematı Hakkında Kanuna göre yargılama işleminin yapılabilmesi için şart değildir? a) Kişinin memur olması b) Mağdurun memur olması c) Memurun suç işlemesi d) Suçun görevden doğması
36) Anayasaya göre Yüksek İdare Mahkemesi,danışma ve inceleme mercii aşağıdakilerden hangisidir? a) Danıştay b) Yargıtay c) Sayıştay d) Anayasa Mahkemesi
37) İdare Mahkemelerinin tek yargıçla verdiği karalara itiraz mercii neresidir? a) Yargıtay b) Danıştay c) Sayıştay d) Bölge İdare Mahkemesi
38) Memura görevinde daha dikkatli davranması gerektiğinin yazı ile bildirilmesine ne denir? a) Aylıktan kesme b) Kınama c) Uyarma d) Meslekten Çıkarma
39) İl İdare Kurulunda aşağıdakilerden hangisi bulunmaz? a) Vali b) Defterdar c) Emniyet Müdürü d) Milli Eğitim Müdürü
40) Memurun Muhakematı Hakkında Kanun,aşağıdaki suçlardan hangisinde uygulanmaz? a) Suç delillerini yok etmek b) Görevi İhmal c) Vazifeyi Suistimal d) Zimmet
41) Tüzükler hangi organın incelemesinden geçer? a) Danıştay b) Yargıtay c) Sayıştay d) Anayasa Mahkemesi
42) Aşağıdakilerden hangisi Cumhurbaşkanının görevlerinden değilidir? a) Kanununları görüşmek üzere Meclise göndermek b) Anayasa değişikliklerini gerekli gördüğünde halk oyuna sunmak c) Bakanlar Kuruluna Başkanlık etmek d) Anayasa Mahkemesine iptal davası açmak
43) Kanun Hükmünde Kararnamenin yargısal denetimini hangi kuruluş yapar? a) Anayasa Mahkemesi b) TBMM c) Yargıtay d) Danıştay
44) Aşağıdakilerden hangisi devlet memurunun görevlerinden değilidir? a) Yasalara saygılı olmak b) Tarafsızlık c) Liyakatli olmak d) Amirin emrine itaat 45) İl Teşkilatının yönetiminide görev almayan organ hangisidir? a) Vali b) İl İdare Şube Başkanları c) İl İdare Kurulu d) İl Disiplin Kurulu
46) Devlet Memuruluğuna alınacak olanlarda aranmayan genel koşul hangisidir? a) Türk vatandaşı olmak b) Askerliğini yapmış olmak c) Kamu hizmetlerinden ve haklarından mahrum olmamak d) En az ortaokul mezunu olmak
47) Aynı Belediye ve Köy sınırları içinde devlet memuruluğuna atanan Devlet Memuruları kaç iş günü içinde göreve başlamak zorundadırlar? a) 1 iş günü b) 3 iş günü c) 10 iş günü d) 15 iş günü
48) Devlet Memuruları aşağıdaki hangi yasaklara uymak zorundadırlar? a) Birlikte çekilme yasağına b) Grev yasağına c) Ticaret yasağına d) Hepsi
49) Bir idari makamın yaptığı işlem veya eylemi geri alması, muhtevasını değiştirmesi veyahut yürütmeyi durdurması için yapılan müracaata ne denir? a) Hiyerarşik Müracaat b) Doğrudan doğruya müracaat c) İdari vesayet makamına müracaat d) Kanuni müracaat
50) Aşağıdaki hallerden hangisinde Devlet Memuruluğu sona erer? a) Çekilme b) Emeklilik c) Şartlarda eksiklik d) Hepsi
51) Aşağıdaki yardınlardan hangisi T.C Emekli Sandığı vasıtasıyla alınabilir? a) Emekli Aylığı b) Malullük aylığı c) Ölüm yardımı d) Hepsi
52) Personel ile ilgili yönetmelikler hangi makamın onayı ile yürürlüğe girer? a) Cumhurbaşkanı b) Bakanlar Kurulu c) TBMM d) Başbakanlık
53) Aşağıdaki cezalardan hangisine yargı yolu kapalıdır? a) Aylık kesimi b) Uyarma,kınama c) Terfiinin gecikmesi d) Memuriyetten çıkarma
54) İdare kavramı bazen bir teşkilatı bazende bir faaliyeti anlatmaktadır.İdari Teşkilattan kasıt nedir? a) Merkezi İdare b) Kamu Kuruluşları c) Belediyeler d) Hepsi 55) Görevden uzaklaştırılan memur hakkında kaç iş günü içerisinde soruşturmaya başlanır? a) 10 iş günü b) 15 iş günü c) 25 iş günü d) 30 iş günü
56) Taksirli suçlardan ne kadar ceza alanların memuriyeti sona erdirilir? a) 6 ay b) 1 yıl c) 2 yıl d) Hiçbiri
57) Devlet Memurlarının maazeret izni kaç gündür? a) 10 gün b) 5 gün c) 7 gün d) 15 gün 58) Kanunen geçerli bir işlemde baş asli unsurların bulunması gerekir.Bunlar aşağıdakilerden hangisidir? a) Yetki,şekil,sebep,konu,amaç b) Görev,metin,niçin,nasıl,ne zaman c) Makam,memur,yazı,imza,mühür d) Mahkeme,savcı,sanık,tanık,avukat
59) Uyuşmazlık Mahkemesi başkanlığını aşağıdakilerden hangisi yerine getirir? a) Anayasa Mahkemesi üyelerinden biri b) Hakimler ve Savcılara Yüksek Kurulu üyelerinden biri c) Uyuşmazlık Mahkemesi üyelerinden en kıdemli olanı d) TBMM Adalet divanı üyelerinden biri
60) Kamu görevlileri aşağıdaki hallerden hangisinde emeklilik haklarını kaybederler? a) Türk vatandaşlığından çıkarılanlar b) Yabancı bir devletin uyruğuna girenler c) Hükümetten izin almadan yabancı memleketlerde görev kabul edenler d) Hepsi
61) Emekli aylığının hesaplanmasında aşağıdakilerden hangisi göz önünde tutulmaz? a) Katsayı b) Hizmet c) Yaş d) Gösterge
62) Tüzüklerin iptali için hangi merciye dava açılır? a) Danıştaya b) Anayasa Mahkemesine c) Sayıştaya d) Uyuşmazlık Mahkemesine
63) Kanun yararına temyiz yoluna kim başvurabilir? a) Danıştay Başkanı b) Danıştay Başsavcısı c) İdare Mahkemesi Başkanı d) Danıştay Kanun Sözcüsü 64) Aşağıdakilerden hangisi Memurun Muhakematı Hakkındaki Kanuna göre karar vermeye yetkili değilidir? a) İl İdare Kurulu b) İdare Mahkemesi c) İlçe İdare Kurulu d) Danıştay 2.Dairesi
65) 65.İdarenin taktir yetkisini kullanırken uymak zorunda olduğu ilke hangisidir? a) İdare Kanunların koyduğu sınırlar içinde kullanmalıdır b) Eşitlik ilkesine önem vermelidir c) Taktir yetkisi kamu yararı için kullanılmalıdır d) Hepsi
66) Aşağıdakilerden hangisi yürütmenin Hükümet İşlevi ile ilgilidir? a) Ceza evlerinin bakımı ve ıslahı b) Kamu düzenini sağlamaya yönelik kolluk görevlilerinin adli ve idari bir takım yetkilerinin arttırılması c) Milli Güvenliğin sağlanması konusunda gerekli politikaların saptanması d) Demiryolu taşımacılığına ilişkin olarak ücret tesbiti yapılması
67) Aşağıdakilerden hangisi Hukuk Devleti ilkesinden değilidir? a) Kuvvetler Ayrılığı b) Kanuni idare c) Parlementer Hükümet Sistemi d) Yargısal denetim
68) Genel Yönetimin taşra kuruluşları arasında bulunan yüksek kamu görevlilerine belli konularda kendiliğinden karar alma ve uygulama yetkisi aşağıdakilerden hangi kavramın tanımıdır? a) Yerel Yönetim b) Hizmetsel Yönetim c) İmza Yetkisi d) Yetki Genişliği
69) Aşağıdakilerden hangisi idarenin düzenleyici işlemlerinden biri değilidir? a) İçtihadı birleştirme kararı b) Kaide Kararnameler c) Nizamnameler d) Yönetmelikler
70) Aşağıdakilerden hangisi yerinden yönetimin özelliklerinden değilidir? a) Tüzel Kişilikleri vardır b) Bütçeleri genel bütçeye dahildir c) Merkezin vesayet denetimi altındadırlar d) Özerkliğe sahiptirler
71) Aşağıdakilerden hangisi kamu mallarının özelliklerinden biri değilidir? a) Kamu malları satılamaz b) Haciz edilemez c) Vergi gibi yükümlülükleri yoktur d) Zaman aşımı ile sahip olunabilirler 72) Aşağıdakilerden hangisi İdare Hukukunda boşluk doldurma yöntemlerinden biri değildir? a) Kıyas b) Yürülükten kaldırılmış bir yasayı yeniden yorumlayıp uygulama c) Hukukun genel ilkelerinden faydalanma d) Yeni kural koyma
73) Aşağıdakilerden hangisi Milli Güvenlik Kurulunun üyelinden biri değildir? a) Adalet Bakanı b) Milli Savunma Bakanı c) İçişleri Bakanı d) Dışişleri Bakanı
74) Devlet Denetleme Kurulu kime bağlı olarak çalışır? a) Başbakana b) Bakanlar Kuruluna c) Cumhurbaşkanına d) Genelkurmay Başkanına
75) Vali, a) Devletin Temsilcisidir b) Hükümetin Temsilcisidir c) Devletin ve Hükümetin Temsilcisidir d) Hiçbiri
76) Aşağıdakilerden hangisi ilçe yönetim kurulu üyelerinden biri değildir? a) Yazı İşleri Müdürü b) Sağlık Ocağı Hekimi c) Milli Eğitim Müdürü d) Hiçbiri
77) İl Daimi Encümen üyeleri İl Genel Meclisi üyeleri arasından kaç yıllığına seçilir? a) 1 b) 2 c) 3 d) 4
78) Belediye Meclisince kabul edilen Belediye bütçesi en büyük Mülki Amir tarafından ne kadar süre içinde hazırlanır? a) 1 hafta b) 2 hafta c) 20 gün d) 30 gün
79) Köyün isteğine bağlı işlerin zorunlu hale getirilmesine hangi mercii karar verir? a) Köy İhtiyar Meclisi b) Köy Muhtarı c) Köy Derneği d) Köyün bağlı olduğu Mülki Amir
80) İdari kararlar hangi yolla ortadan kalkmaz? a) Yargı b) Belli bir sürenin geçmesi c) İşlemi yapan makamın geri alma iradesi d) İlgilinin istemiyle
81) Aşağıdakilerden hangisi Devlet Memuruları Kanununda öngörülen sınıflardan değildir? a) Avukatlık Hizmetleri Sınıfı b) Yardımcı Hizmetliler Sınıfı c) Yerel Yönetim Hizmetleri Sınıfı d) Teknik Hizmetliler Sınıfı
82) Devlet Memurları bulundukları yerde göreve atanmaları halinde,atama emrinin kendilerine duyurulmasından itibaren ne kadar süre içinde göreve başlamak zorundadırlar? a) 24 saat b) 48 saat c) 1 hafta d) 15 gün
83) İki kez üst üste olumsuz sicil alan memur; a) Memurlukla ilişiği kesilir b) Disiplin cezası verilir c) Üçüncü bir sicil amirinin yanına atanır d) Hiçbiri
84) Aşağıdakilerden hangisi kamu mallarının özelliklerinden biri değildir? a) Kamu malları kamulaştırılamaz b) Kamu mallarına zaman aşımı ile sahip olunamaz c) Kamu mallarının hepsinin tapu kütüğüne yazılması gerekir d) Kamu malları vergiden muaf tutulmuşlardır
85) Aşağıdakilerden hangisi Mahalli idarelerden değilidir? a) İlçe b) İl Özel İdaresi c) Belediye d) Köy
86) Aşağıdakilerden hangisi yönetim hukukunun özelliklerinden biri değildir? a) Dağınık bir hukuk dalıdır b) Bir içtihad hukukudur c) Eskiden beri var olan yani eski bir hukuk dalıdır d) Taraflar arasında eşitsizlik vardır
87) Aşağıdakilerden hangisi merkezden yönetimin faydalarından değilidir? a) Devlet yönetiminde birliği sağlar b) Hizmetler ülkeye eşit dağılır c) Kamu görevlileri yerel etkilerden kurtulur d) Demokrasi ilkesine uygundur
88) Milli Güvenlik Kurulu ayda kaç kez toplanır? a) 2 b) 1 c) 3 d) Hiçbiri
89) Belediye Meclisinin dağılmasına hangi makam karar verir? a) Bakanlar Kurulu b) İçişleri Bakanı c) Danıştay d) Vali veya Kaymakam
90) Aşağıdakilerden hangisi devlet memurluğu sınıflarından biri değilidir? a) Yardımcı Hizmetliler Sınıfı b) Mülki idare Amirliği Sınıfı c) Milli İstihbarat Hizmetleri Sınıfı d) Hakimlik Hizmetleri Sınıfı
91) Aşağıdakilerden hangisi devlet memurulğuna girişte genel koşullardan biri değilidir? a) Öğrenim b) Yaş c) Cinsiyet d) Vatandaşlık
92) Aşağıdakilerden hangisi devlet memurları kanununa göre çekilmiş sayılma sebeblerinden değilidir? a) Başka bir göreve atandığında kanuni süre içinde göreve başlamaması b) Kadro açığındaki memurun eski sınıf ve derecesine eşit bir göreve atanması halilnde göreve başlamaması c) Terhislerinden sonra belli bir süre içinde göreve başlamaması d) Hiçbiri
93) Kamu malları için aşağıdakilerden hangisi söylenemez? a) Satılamaz,kamulaştırılamaz b) Zaman aşımı ile sahip olunamaz c) Haciz edilemez d) Mali yükümlülüklere tabidir
94) Yerinden yönetim kuruluşlarının kendilerinin dışında bir kuruluş tarafından denetlenmesine ne ad verilir? a) Hukuki Tasarruf b) İdari Tasarruf c) İdari Vesayet d) Teftiş
95) Aşağıdakilerden hangisi kamu hukuk dalı değildir? a) İdare Hukuku b) Ceza Hukuku c) Ticaret Hukuku d) Mali Hukuk
96) Aşağıdakileden hangisi çoğulcu demokrasinin temel ilkelerinden değilidir? a) Çoğunluğun yönetme hakkı b) Muhalefet etme özgürlüğü c)Temel hak ve özgürlüklerin korunması d)Siyasal kararlar alacak kişilerin atama ile başa gelmesi
97) ”İdari Denetim” kavramı ile ilgili aşağıdakilerden hangsi doğrudur? a) İdarenin faaliyetleri yasama yürütme organalarınca denetlenir b) idare kendi içinde oluşturduğu denetim organlarınca da denetlenir c) Faal idare içinde denetim şekli hiyerarşi ve vesayet denetimidir d) Hepsi doğrudur
98) Devlet yönetiminde aşağıdakilerden hangisinin yapılması kişi hak ve özgürlüklerinin korunması açısından en etkili olur? a) Hukuk kurallarının yazılı olarak belirlenmesi b) Yöneticilerin eğitim düzeyinin yüksek olması c) Yönetim birimleri arasında koordinasyonunun sağlanması d) Yasama,yürütme ve yargı yetkilerinin ayrı organlara verilmesi
99) Aşağıdakilerden hagisi Kamu Kurumu niteliğindeki kuruluşlardan değilidir? a) Barolar b) Emekli Sandığı c) Ticaret ve Sanayi Odaları d) Esnaf ve Sanatkarlar Dernekleri
100) Kamu Hizmetleri devamlılık arz eder,kaç gün boyunca göreve gelmeyen memur çekilmiş sayılır? a) 7 gün b) 10 gün c) 15 gün d) 20 gün
101) Aşağıdakilerden hangisi en üst İdari Yargı organıdır? a) Danıştay b) Yargıtay c) Anayasa Mahkemesi d) Sayıştay
102) Yürütme yetkisini................yerine getirir. a) Başbakan b) TBMM c) Bakan d) Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu
103) Milli Güvenlik Kurulunun gündemini kim belirler? a) Başbakan b) Cumhurbaşkanı c) Genelkurmay Başkanı d) Genel Sekreter
104) Milli Güvenlik Kurulu Cumhurbaşkanı olmadığı zamanlardan kimin başkanlığında toplanır? a) Başbakan b) Genelkurmay Başkanı c) Meclis Başkanı d) Genel Sekreter
105) Aşağıdakilerden hangisi Devlet Planlama Teşkilatının görevi değilidir? a) Devletin iktisadi ve sosyal politikasında hükümete yardımcı olmak b) Kalkınma ilkelerini saptamak c) Ulusal güvenlik politikasını saptamak d) Beş yıllık kalkınma planı hazırlamak
106) Dördüncü tur oylamada Cumhurbaşkanı seçilemezse ne olur? a) Hükümet düşer b) TBMM fesh edilir c) Başbakanın görevine son verilir d) Beşinci tura geçilir
